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十五亿法郎越快花掉越好，而另外价值一百多亿的外汇白银也务必在十年内花光或保值。当然这其中还有移民西北的款项，可怎么看这都是一件难办的事情。徐华封从杨锐这边出去，又跑到王永江那里，两人鼓捣几天，重新弄出一个总预算后，他才召集代表团开会，将之前去除的一些方案提出来。四月初三和约签订的前一天，他重新给了杨锐一份报告。
“煤炭上有二十五项，每年采煤两万一千六十五万吨，洗煤九百五十万吨，项目资金三亿三千万华元。
鹤岗东山立井，采煤九十万吨；鹤岗兴安台立井，采煤一百五十万吨；辽源中央立井，采煤就是万吨；阜新平安立井，采煤一百五十万吨；阜新新邱一号立井，采煤六十万吨……
石油项目十一项，采油三百三十万吨，炼油五百万吨，项目资金七亿三千三百万华元。
中美合作费尔干纳盆地米奇翁油矿，扩建，六十万吨；独子山油矿，三十五万吨；曼格什拉克半岛乌晋油矿，六十万吨；曼格什拉克半岛坚吉油矿，五十五万吨；乌拉尔河多索米油矿，扩建，六十万吨；中日合办库页岛奥哈油矿，四十万吨；曼格什克克半岛炼油厂，两百万吨；阿拉木图炼油厂，两百万吨；玉门炼油厂，扩建，一百万吨；西油东输曼格什拉克半岛至武汉石油管道工程，六千五百公里；西气东输工程，八千公里；
电力四十五项，装机一百八十万千瓦，项目资金五亿一千三百万华元。
阜新热电站，十五万千瓦；抚顺热电站；十五万千瓦；大连热电站，一万千瓦；唐山热电站，二十万千瓦；大同热电站，一万千瓦；淮南热电站；五万千瓦；……；国家电网津京唐工程；国家电网沪杭宁淮工程；国家电网武汉工程；国家电网山西工程；国家电网珠江工程；
钢铁四项，铁三百万吨。钢三百五十万吨，钢材两百万吨，项目资金两亿六千万华元。
鞍山钢铁公司扩建工程，钢一百万吨。钢材一百万吨；中日合作本溪钢厂扩建工程，铁三百万吨；包头钢铁公司，钢一百五十万吨；马鞍山钢铁公司扩建工程，钢一百万吨，钢材一百万吨；
汽车三项。年产车辆四十万两，项目资金五千三百万华元。
大连一汽公司，汽车二十万辆、货车五万辆；太原二汽公司，三轮汽车十万辆；公私合营沪上三汽公司，各色车辆五万辆；
铁路十六项，铁路里程两万八千七百三十四公里，项目资金二十四亿三千万六百万华元。
武汉长江大桥工程；南京长江大桥工程；九江长江大桥工程；荆州长江大桥工程；西北边境铁路工程；西域铁路复线工程；陇海铁路工程；粤汉铁路工程；沪昆铁路续建工程；成昆铁路工程；包西铁路工程；京包铁路续建工程；京九铁路续建工程；鹰厦铁路工程；厦粤铁路工程；焦钦铁路工程；
……
以上国营、公私合营、私营项目共计七百五十六项，投资金额概算为一百二十五四千万华元。除了原有外汇白银外，户部将从每年财政中抽出三亿作为建设资金用于国营项目，私营项目由私人筹集。国营项目、公私合营项目由稽疑院国企委员会联合各部一同管理。项目都任命项目经理。以做到独立核算、自负盈亏……”
花费半个小时的时间，徐华封才将七百五十六个项目读完。因为读的时候他神似西游记里头取得真经时，那什么摩柯切叶阿诺托唱读经文的场景，搞得杨锐还以为自己到了大雷音寺，这七百五十六个项目就是真经。
“你坐下吧。”看着唱读费劲的徐华封，杨锐和声说，等他坐定后喝了茶才问道：“石油项目里头加了一个西气东输工程？”
“是。在土库曼沙漠我们发现了天然气田，气多的用不完，价钱也好像不要钱似的，何不输入东边呢？你不说一直说烧煤不好么。”徐华封放下茶杯道。
“现在的技术能够输气？”杨锐以前在批阅工部递上来的西油东输计划时。额外的在旁边写了一个考证西气东输是否可行，不想今天真的可行。
“用低碳无缝钢管，不要用螺丝的方式，以电弧焊的方式是可行的。石油管道我们也采用同种办法。”徐华封道。他见杨锐还是怀疑，再道，“沪上的煤气灯烧的煤气就是通过地下管道运送的，你不会忘记了吧？”
“哦。”杨锐此时才想起来，当年沪上半日游的时候，那车夫不肯去的地火场。说地下有火，其实地下就是煤气管道，估计是曾经漏过气、着过火，没见过的人以讹传讹，就说成是地下有火了。“成本是多少？管道成本和铁路运输成本差多少，那边的油和气运到沪上会比美孚给我们的、或是南洋运过来的贵多少？”
油气成本决定汽车的普及，汽车的普及又将拉动整个机械工业，美国汽车之所以多，除了铁路被私用公司控制，运价高昂的使得农民愿意自己买车外，另外一个原因就是汽油便宜。杨锐担心也是徐华封关注的，他道：“即便是从里海东岸的曼格什拉克半岛到京城，也只有六千公里；而从美国到沪上，大概有一万四千公里，这仅仅是海运。从德克萨斯州到海港还有多远，从沪上到武汉、到重庆还有多远并未计算在内。而今西油东输工程也只是到武汉，管道长度六千五百公里，可谓世界第一，但就运输成本而言，和从美国运抵沪上的成本相当。
最要紧是现在油价高居不下，以汽油为例，之前美国国内每加仑汽油为十七美分，现在则是三十美分，到了沪上，就要卖到三十五美分，也就是一百零八美元一吨。煤油也是如此，之前是一对马口铁箱子，二十加仑，共六十斤。批发价三块到三块五，现在呢，基本翻了一倍；柴油也在涨价，以前七美分每加伦。二十五美元一吨，现在涨到了四十二美元。
大家都知道石油的重要性，以前是俄国的诺贝尔公司，英国的亚细亚石油公司和美孚竞争，如今诺贝尔没有了。只剩下亚细亚和美孚。若是两厢勾结，南阳那二十万吨、玉门的三十万吨是不够用的，只有将西边的油输入东边，才能重新压制进口油，把油价彻底打下来。美孚公司的找我们谈了好几次，都是谈输油管道和西北油田合作之事，他们对此很心急。”
徐华封一提西北油田和西油东输管道，杨锐就笑了。小洛克菲勒上个月亲自拜访了过他。除了表示自己在调节中美纠纷，以及中华开国时出过大力外，还求他好几件事。其一就是西北油田开发。特别是希望开发费尔干纳的米奇翁油田，这个1905年俄国人发现的油田，虽然不在中国境内，但却为中国所有。
其二就是想参股西北输油管道建设，或是参股西域铁路，反正都是为了掌握石油运输通道；其三就是合作开发巴库油田——英国人是持有俄国诺贝尔石油公司股权的，而诺贝尔公司又控股巴库油田，但俄国革命后，英国人、确切的说是罗斯柴尔德家族将自己所持的股份卖给了美国人，此等天上掉馅儿饼的好事扬基们当然当仁不让。是以当布尔什维克一占领巴库，他们就傻了眼。在他们看来，打败布尔什维克的复兴军完全可以保护自己的利益，不想杨锐却和布尔什维克签约了。
洛克菲勒求杨锐办的事情。真正的只办成了一件，那就是拿到了米奇翁油田，其他管道、铁路、保住巴库油田都没办妥。虽如此，洛克菲勒也不算太失望，最少美孚的势力从美洲真正的深入了亚洲，而费尔干纳盆地确实是一个富油区。
“嗯。他是很看重输油管道的。”杨锐想起小洛克菲勒。微笑点头，“但这一条他想加入是不可能的，以后到波斯油田的那一条也不可能。”说罢这个他才回复到正题，“我们这个国啊，四川、两湖的粮要往东运，山西蒙古东北的煤、粮、肉要往南运，再有就是洋货要往西运，现在又添上了一个西北的油汽要往东运，可以说是四大物流。
铁路现在这么建，那就是五纵三纵，纵的由西往东是包头到昆明、库伦到钦州、京广线、京九线、京夏线；再是三横，沪昆线、陇海西北线、京包线。河运的话，横的是长江、黄河、淮河，横的就……”关内纵贯全国的运河还是没有的，京杭大运河只算半纵贯，往南就只能顺着富春江到严州了，“华封先生，赣粤大运河好像不在项目内啊？”
“这……”赣粤大运河杨锐一直提，土部也在做工作，徐华封道：“开凿运河事关重大，还是等土部拿出具体方案再决定是否开凿吧。”他说罢又笑：“不修粤汉铁路而修京九铁路，这已被国民党里的那些湖南人诟病了，你现在还要在江西挖运河，那他们更要说你这是以权谋私、造福桑梓了。”
“他们知道个屁！以现在的煤价和铁路运价，水运是铁路四分之一，粮食、煤炭这些价低量大的东西最好是水运，铁路运输是快，可快又能如何？粮食产量马上就要翻倍了，煤炭更不待言，不把水运网建设好如何能把运价压下来？”杨锐一听国民党那些半吊子专家就动怒，粗话不自觉都吐了出来，“必须建设运河，只有建设运河才能保住水土，都走铁路那河里有没有水根本没人管，这也是为何我们除了山区水库外不建水电站只建火电站的原因。要我说，水电站全是异端，全部应该枪毙！！”
徐华封从来就无法理解杨锐对水电站为何如此深仇大恨，照说水电站除了建在山区外，河流的中下游也是可以建一些防洪的，不过秉承杨锐意志的土部水利司，对防洪的做法极为……，怎么说呢，具体的做法就是人让水而不是水让人，为了防洪荒田灭村，使得百年之围湖造田毁于一旦。湖南洞庭湖、江西鄱阳湖都是如此，迁出的百姓全部移民东北或者西北。
这番作为使得国人终于知道土部的立场什么了——这个部根本就不是站在人类立场的做事的，而是反人类立场。为了恢复所谓的生态平衡，土部官员对畜生比对人好十倍不止。湖区当地人对此是深恨痛骂。旁边的则是赞成者反对者兼有之。不过此部的总后台还是杨锐，所以下面的人骂也好哭也罢，反正就是坚定不移的将百年前的泄洪区恢复。
听杨锐再提要枪毙一切水电站，徐华封只是抚须笑：“竟成你就不要枪毙了。现在除了山区防洪小水库，根本就没建几个水电站。其实水电站发电也不好，枯水时节发电量极小，需要火电站调峰，既然要火电站调峰。那还不如只建火电站呢。只要建在煤矿旁边，用高压输电技术输电，成本高就高一些吧。”
“水电站高也是价的。水利工程无法真实核算成本，像库区移民一样，很多投资都是隐性的；我宁愿工部扎扎实实去研究汽轮机功效，也不愿去省这种钱。”杨锐情绪有些平复，但还是对水电站不喜，“你不说天然气不要钱吗，不行就用用天然气发电，就不知道运费贵不贵。你说这管道运输成本到底是多少多少？”
“这……”徐华封没想到他会问这个。想了想只好道：“天然气还真没核算过。管道建设成本和石油是一样的，基本是铁路的一半不到……，也不对，加压站要比石油的马力小，毕竟是气体。管道运输成本只能参照美国石油运输，美国的石油管道运输成本是每吨英里一点……”说到这里徐华封也糊涂了，他掏出记事本找着了才道：
“以运输石油为例，每吨英里的价钱，管道是一点九八密尔，铁路运输是十点六二密尔。油罐船是零点六三密尔[ 注117：]。管道运输天然气的话，想来不会高到哪里去，以到武汉六千五百公里计算，也就是八美分每吨吧。若再算上井口成本，以及一亿五千万固定投资回报……，每立方米……，这个真不好算，我只能说这一定比煤便宜。”
运输是按吨算，但卖出去却是按立方米。还有就是一亿四千五百万的管道铺设费用和五百万分气工厂投资，徐华封不知道如何算折旧。他算不清价钱时，杨锐却问道：“密尔是什么，价格单位吗？”
“密尔是美元单位，一美分等于一千密尔。原油从曼格什拉克半岛运至武汉，实际成本为八美分每吨，成品油运输价格要高，每吨英里四点三九密尔，每吨十八美分，也就是三毛六。一吨石油运至武汉，也十二华元左右，现在国际上油价二十一、二十二美元一吨，反倒是可以出口了。”徐华封笑道，顿时又发现一笔生意。
“二十多美元是实价还是因为战时涨起来的？”杨锐听到这么个差价也是食指大动，要知道巴库油田年产石油两千万吨，这些油虽然会卖到欧洲以及苏联自用，但东亚这边将完全由自己垄断，其中的利润是不小的。
“当然是战时涨起来的，战前也就在十美元左右。”徐华封道。“我们的石油产量小，开采的基本是富油矿，埋藏浅，开采成本比美国低，运输成本也比他们低；不过我们扩大产量，不得不开采成本高的油矿，同时美国人不再用油罐火车一样用管道运输时，他们的价格优势就只能靠关税抵消。再则是看裂化工艺，美国人也在研究裂化，一旦研究成功，那么成品油比例就会大增，汽柴油价格就会下降……”
石油是重中之重，不含石化，十一个项目的投资达七亿三千万，特别是两条管道的投资很是惊人，加起来就超过四亿华元，这完全是资本密集型产业了，没钱真的玩不起。
“好！”杨锐满意的道。石油产业中国是有优势的，最关键的优势就是对裂化工艺了解的比美国深、研究也更早，现在拿出了一些成果算是世界领先的，虽然美国人很快就追上来，但他们是不能再此积累起价格优势的，他们唯一可依赖的就是油源和油质。再则是石化项目，因为涉及到高分子化学，这就和裂化工艺不一样了。没有成体系理论基础，慢慢摸索最少要费几十年功夫，即便有些东西他们最后能生产，那也只能吃一些剩饭。
“欧战打完，列强们满世界找石油，以前大家只知道军舰要烧石油，不想陆军、空军也要烧石油。德国这一次要是有油的话，早一个月进攻，也就不会七月份就求和了。”德军一直在筹备进攻，不过因为训练战车车组人员极为费油，所以进攻时间一改再改，当石油土耳其运来足够石油时，战争已经结束了，所以杨锐对此很不甚唏嘘。“石油要放到和钢铁、机械、造船一样重要的高度。学部那边开一个专门的石油学院、石油大学吧。”
“我完全同意！”徐华封频频点头。天然气或许是贪便宜替代柴草和煤炭，但石油却是国家战略资源，不可轻视。“竟成，我们的油就靠西边吗？要是俄国人……”
“全在西边不安全是吧？”杨锐问道。
“是，现在全在西边。只有玉门、南阳、还有库页岛不在。可这些产量不但不够，库页岛那边还要分给日本人，我们就只有西边有油吗？”徐华封问道。
“其他地方……”杨锐脑子里闪过胜利和大庆。“其他地方是有，可即便是有长时间也是不够的。以国民党那些人的尿性，一旦东边也有油，一定会反对我们建设全世界最长、也是最贵的输油管道、输气管道。东边先封着，等十年后再开采不迟。现在大家是怎么看西北，都把那边看成是聚宝盆，这样好，对移民有引力。
说老实话，我对那边是极为担心的，并不是担心俄国人打过来了，而是担心那边被缠回、生回们占领了。为此除了移民，我还拉了蒙古人、拉了日本人，就是想和他们一起把地方站住脚。可惜那边大部分耕地都划给日本人，要不然移民就不止五百万了。”
“日本人还不想要那边地方呢。”徐华封笑。靠里海有石油而少耕地，他认为是值了。种田能挣多少钱，况且那边的地又不怎么肥，据说和东北比三亩才顶东北一亩。
“呵呵……”杨锐也是会心一笑。日本人现在抱怨，等日本大地震后，那这些狗日的就会屁颠屁颠的游过来了。他不好对徐华封说这件事情，只是问道：“你这些项目落实了没有？和德国、法国都谈妥了吗？”
“只要是设备类的，都基本谈妥了。战时大家是通货膨胀，现在是经济危机，此时订货买货是最划算的。不过工程类的，现在只能和一些工程公司谈了意向，比如油气管道、长江大桥、铁路工程之类，这些需要他们到国内具体勘测设计后才能拿出投标方案。大概要一两年后才能进行最终评标以确定花落谁家。”徐华封道。
“铁路还需要请洋人来建？”杨锐诧异道。
“不是请洋人来建，工人还是我们的，只是请洋人的工程师来进行设计，再就是指挥、监督施工等等。两万多公里铁路开建，里面的桥梁、隧道极多，十年左右就建完，这么多的工程不是我们一国能做得完的，这是要全世界的工程公司都来才能完成。”徐华封道，“其实这些事情我们也能做，但时间最好能拉长到十五、二十年最好。可你又说十年花完外汇，这不就……”
“是！”杨锐也无奈，法郎这样搞真让人心寒，罗斯福一上台美元就贬值，英版更早，似乎是26年想回金本位然后就崩了。“哎，还说什么我们建设新中华，根本就是洋人帮我们建设新中华。”
杨锐这么说徐华封呵呵笑，他抚须道：“是啊，到时候百姓一定会说，怎么遍地都是洋毛子？”(未完待续。)
PS： 注117：《运输经济学》下，p326。此为1942年价格，考虑技术进步减价和美国1933年贬值因数，不做调整。