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邝君平深知这次行动的重大意义，不敢怠慢。在北京住下的当晚，在自己房间里召开小组会，像模像样地研究作战方案。
现在摆在眼前最明显的问题是，上访者有十几号人，而行动小组只有八个人，明显是敌强我弱，在人数上不占上风。更为棘手的是，他们要对付的是特殊群体----残疾人士，这些人本来就弱势，身体有残疾，宝贝似的打不得动不得，万一发生激烈冲突，周围群众也看不下去，场面势必变得不可收拾，后果难以预料。
而这十几个残疾人又是上百号人中大浪淘沙淘下来的，是精英中的精英，并且是抱着极大决心和勇气来京的，势必难以对付。另外在斗智斗勇方面，也不敢轻敌，不敢小觑他们的智慧。不在云湖上车，而是派几个诱饵去火车站闹腾转移注意力，然后主力部队绕道方平上火车这一声东击西的策略就很能说明问题。典型的身残志坚啊。
经过反复讨论，大家一致认为，劝说或者空口承诺不但无济于事，而且还会打草惊蛇，使敌人有所防备。最有效的办法，莫过于事先安排好车辆，在火车站外面候着，然后想个什么花招把这些人骗上车，车门窗户关死球了，直接拉回云湖了事。
但车去哪里找？小车还不好用，最好是个小中巴之类的，装人多。邝君平在电话里将这个行动方案向江风做了汇报，请求支援。江风也认为这个方案可行，直接打电话向铁英请示。铁英的动作也挺快，立马给云湖驻京办主任打电话，当晚十点刚过，驻京办就把一辆小中巴停在了宾馆的楼下。
车有了，怎么让对手乖乖上车，是个最关键的难题。行动小组中的老刑警到底经验丰富，分析说，这些残疾人第一次来北京，人生地不熟，估计连去国家信访局咋走都不知道，也不敢轻易打的。但他们来之前肯定打听过信访局的地址，很可能对“西皇城根”几个字敏感。可以让中巴车等在车站外街边，发现目标后，女警小刘手里拿着一“火车站—西皇城根”的纸牌子上去揽客，女人比较有亲和力，不怕咱那些老乡不上当。其余人员都坐在车上冒充乘客，等人上齐了，把车调头往城外开，开出城就是咱们的天下了。
这个方案颇具可行性和刺激性，一致通过。大家又讨论了一些具体细节，比如小刘如何要撇着京腔，如何讲价钱，如何打消他们的疑虑等等。
小刘提出个问题说，那些人咱们都不认识，又没照片，认错了咋办？邝君平说，咳，小刘啊，你啥时候见过残疾人旅游团？残疾就是他们最好辨认的特征。
小刘说，你这样说是对人家的歧视。
邝君平摇着头说，啥办法呢？任务啊。
几个人一直讨论到夜里将近一点，每个人都做了详细的分工后，才睡下。
邝君平心中有事睡不着，后半夜才迷糊了一会，尽做梦，都是如何对付那些残疾人的。一会梦见和他们打了起来，自己受了重伤也变成了残疾；一会又梦见把他们成功骗上了车，车停下来一看，到了国家信访局门口。猛然惊醒，看看表已经5点了，就爬了起来，坐着抽烟。眼看着窗户外面北京的黎明慢慢来临，洗涮了一番，挨房间叫醒了组员们，下楼随便吃了点早餐，开着中巴到了火车站。
按照掌握的确切消息，残疾人乘坐的火车早上8点25分到北京西站。邝君平担心火车晚点或者有其它什么情况，去火车站问讯处问了，得知这趟火车准点到达，心里才算稍微踏实些。当广播里播出某某某次列车已经到站的广播时，行动小组已经在出站口严阵以待了。打扮地很家常的美女小刘手里拿着一块纸牌，在站外徘徊着，准备随时招揽生意。
一个架着双拐的残疾人出现在出站口汹涌的人流里，邝君平的眼睛不由为之一亮，心跳加速起来。但走上去一听，这名残疾人说的是四川话，神态明显不是来上访的。这个残疾人出现之后，再也没有看到一个残疾人。行动小组几个人的眼睛都快瞪岔气了，也没见着传说中的残疾人队伍。
公安局的李书记走上来对邝君平说，邝局长，会不会是我们的情报不准确？
邝君平目光直直的说，再等等吧，可能他们行动不便，最后下车。
又等了十几分钟，眼看出站口的人流稀疏下来，最后查票的车站工作人员拉起了铁链，也没见着亲爱的老乡们。邝君平走上去问工作人员，某某次车上的乘客都下车了吗？车站工作人说，车都开走了，你说下车没有？
邝君平急了，把大家召集起来，商量办法。商量的结果是赶快向家里汇报情况。邝君平向江风汇报，公安局的李书记向肖国华汇报。
江风本以为邝君平是报捷的，没想到他竟然没见到人，大吃一惊，说你先别急，我再核实下情况。放下电话想了想，打了铁英的电话，向他汇报了出现的变故，问是不是情报不准确？
铁英说，准确的很，那十几个人买票的记录都调出来了，都是直达北京的，并且也有人亲眼看着他们全部上了车。
铁英不敢怠慢，又把这个情况汇报给了崔定。崔定正在白沙湖边视察侄子崔晚庭将要建造的五星级酒店规划情况，叶芷也在，据说崔晚庭要和她合作。
崔定听到这个消息后很生气，说铁书记你们怎么搞的，连十几个瘸子都看不住？我不管这那，你们必须赶在他们在信访局登记之前，把他们全部截回来，否则省委邓书记那里，你去替我说去！
铁英还想解释什么，崔定啪地挂了电话，也没心视察了，气冲冲地上车回到了市里。
刚在办公室坐定，桌子上的红色电话响了。电话是省信访局打来的，说刚刚得到消息，你们云湖有14名上访群众已经在国家信访局登记了，现在通知你们赶快去领人。崔定一听，头就大了。
原来省里统计各市上访人数，不计算实际有多少人赴京，有多少个批办件，而是以国家信访局的信访登记为准。各省在信访局都设有常驻代表，所以登记数据马上就会传回各省。
邝君平带着拦截小组还在火车站望眼欲穿憨狗等洋蛋的时候，来自云湖的十四名残疾人士已经完成了上访登记，领到了号码条，规规矩矩地坐着等着叫号了。很显然，今年云湖的上访大户帽子又被牢牢的扣到头上了。
原来所有人都低估了那些残疾人士的智力。他们利用声东击西的战术在方平成功登上开往北京的列车后，并没有坐在车上傻等着到北京后被拦截，而是又用了一招乾坤大挪移，在中途一个大站下了车，然后购买了当地去往北京的快车票，夜里三点就到了北京。下火车后他们包了几辆黑的赶到国家信访局，天不亮就开始排队了。
崔定气急败坏，打电话把铁英熊了一顿，说他派去了一帮草包饭桶。赶紧去信访局把人给我领回来，别在那里丢人现眼了！崔定说完就摔了电话。铁英又打电话把江风熊了一顿，要行动小组赶紧赶往信访局去接人。
邝君平听说残疾人已经在信访局了，也是大吃一惊，连声说，不可能，不可能吧？我们眼睛都没眨一下盯着出站口呢。
江风生气第说，有什么不可能的？一切皆有可能。你啥也别说了，赶紧去领人去吧。
行动小组到了信访局，江南方面的常驻人员已经在等着他们了。反馈的消息是，那十几名残疾人正在大厅里安安稳稳地坐着，等着叫号。
你们云湖怎么搞的，一来就是一窝！赶紧领走赶紧领走！省里的人非常不高兴，对着邝君平几个呵斥着。
邝君平急的脸上火疖子都出来了，心想，那十几个人又不是小孩，拿几颗糖就哄走了，不远千里赶到京城眼看就要叫住自己的号了，哪会轻易就走？这地方又来不成硬的，真是愁死神仙。
忽然想起上访遇“贵人”的传说来，心里有了主意。指挥中巴车在外面等着，自己用手把头发捋了捋，拿手套把皮鞋擦亮了，拉拉衣服问，你们大伙看我像不像个大官？
小刘说你衣服不像。邝君平把李书记的呢子大衣借过来穿了，又把民政局江科长的黑框眼镜借过来戴上，双手往兜里一插，腰板挺得笔直，这下子大家都说有点像了。
邝君平说你们在车旁等着，一会我领着那帮人出来的时候你们先不要上车，等他们上车后你们再上来，咱开着就跑。
几个人不知道他葫芦里卖的什么药，答应着往外走，邝君平交待小刘说，你五分钟后往我手机上打开电话，响两声就挂，不用说什么。
小刘说，知道了。